التنظيم الهيكلي لقطاع التربية الوطنية والتعليم الأولي والرياضة بالمغرب

في سياق مواكبة الأطر التربوية والإدارية والمقبلين على مباريات التعليم وامتحانات الكفاءة المهنية بالمغرب، نضع بين أيديكم في موقع سبورة دراسة تحليلية وتفصيلية شاملة حول التنظيم الهيكلي لقطاع التربية الوطنية والتعليم الأولي والرياضة. يهدف هذا الدليل إلى تفكيك اختصاصات ومهام البنيات الإدارية للمنظومة على ثلاثة مستويات رئيسية: الإدارة المركزية، الإدارة الجهوية، والإدارة الإقليمية.

“يسعدنا في موقع سبورة توفير هذا العمل التربوي المتميز للتحميل المباشر؛ ستجدون زر التحميل متاحاً في نهاية هذه الصفحة.”

المحور الأول: الإدارة المركزية لوزارة التربية الوطنية

تشكل الإدارة المركزية العقل المدبر والوجهة التوجيهية للسياسات التعليمية بالمملكة. وتتحدد اختصاصاتها وبنيتها وفقاً للمقتضيات التشريعية المنظمة للقطاع.

1. مهام واختصاصات الوزارة والسياسة العامة

بناءً على المادتين الأولى والثانية من النصوص التنظيمية، تتولى الوزارة المهام الاستراتيجية التالية:

• إعداد وتنفيذ سياسة الحكومة في مجالات التعليم الأولي، التعليم الابتدائي، والتعليم الثانوي (بشقيه الإعدادي والتأهيلي).
• السهر على تكوين الأطر التعليمية بالأقسام التحضيرية لولوج المدارس العليا ($CPGE$) وأقسام تحضير شهادة التقني العالي ($BTS$).
• تأطير والارتقاء بقطاع التعليم المدرسي الخصوصي وتتبع أدائه التربوي.
• إعداد وتنزيل سياسة “التربية للجميع” لفائدة الأطفال غير الممدرسين أو المنقطعين عن الدراسة (برامج التربية غير النظامية ومحاربة الأمية).
• التنظيم العقلاني والملاءمة للموارد البشرية والمادية والمالية الموضوعة رهن إشارة القطاع بما يخدم الأولويات والأهداف الاستراتيجية الوطنية.

2. اختصاصات وسلطة وزير التربية الوطنية

يتولى السيد الوزير ممارسة الصلاحيات والمهام المسندة إليه بموجب المرسوم رقم 2.02.382 الصادر في 17 يوليوز 2002:

• التمثيلية السياسية والدستورية: المشاركة في التداول والمصادقة على القرارات والنصوص العامة بمجلستي الحكومة والوزراء.
• السلطة الإدارية: ممارسة سلطة التعيين، والتقرير، والتسيير، والمراقبة على كافة المصالح المركزية، الجهوية، والإقليمية.
• الإشراف الأعلى على تنفيذ البرامج الإصلاحية الكبرى لمنظومة التربية والتكوين.

3. الهيكلة العامة لمكونات الإدارة المركزية

تتكون الإدارة المركزية، بالإضافة إلى ديوان الوزير، من آليات تدبيرية و11 مديرية مركزية مقسمة إلى 3 مجموعات كبرى وقسم للاتصال:

أولاً: آليات التدبير الإداري والرقابي

• الكتابة العامة: تتولى تنسيق عمل المصالح، إدارة شؤون موظفي الإدارة المركزية، تحضير الميزانية وتتبع تنفيذها، وإعداد مشاريع النصوص التشريعية والتنظيمية، والبت في المنازعات.
• المفتشية العامة للتربية والتكوين: وتشتغل عبر قطبين:
  1. المفتش العام المكلف بالشؤون التربوية: تحليل التوجهات التربوية الوطنية، اقتراح معايير الجودة، وافتخاص الجوانب التربوية.
  2. المفتش العام المكلف بالشؤون الإدارية: تقييم القدرات التدبيرية، الافتحاص الإداري والمالي السنوي، وتتبع عقود البرامج بين الوزارة والأكاديميات الجهوية.

ثانياً: المجموعات المديرية الكبرى

المجموعة المديرية	المديريات المكونة لها	الاختصاصات والمهام الفعلية
مجموعة الشؤون التربوية والتجديد التربوي	• مديرية المناهج • مديرية التقويم وتنظيم الحياة المدرسية والتكوينات المشتركة • المركز الوطني للتجديد التربوي والتجريب • مديرية الارتقاء بالرياضة المدرسية	• إعداد وتطوير المناهج والبرامج والدراسات وتحديث الكتب المدرسية لكل الأسلاك. • تدبير الامتحانات الوطنية وآليات الدعم التربوي. • تشجيع البحث التربوي والإدماج الرقمي وتنمية الرياضة المدرسية.
مجموعة التخطيط التربوي والتنميط	• مديرية الاستراتيجية والإحصاء والتخطيط • مديرية الشؤون القانونية والمنازعات • مديرية إدارة منظومة الإعلام	• إعداد وتطوير القوانين وتتبع النزاعات القضائية. • تنسيق المخططات الجهوية والإقليمية للتمدرس وإعداد الخرائط التربوية. • الاستغلال الأمثل للمخططات المعلوماتية (منظومة مسار وغيرها).
مجموعة الموارد والمعدات	• مديرية الموارد البشرية وتكوين الأطر • مديرية الشؤون العامة والميزانية والممتلكات • مديرية التعاون والارتقاء بالتعليم المدرسي الخصوصي	• التدبير الفعال للميزانية وصيانة الممتلكات العقارية والمنقولة. • التدبير الأمثل للموارد البشرية وتأطير الحركات الانتقالية وتكوين الأطر. • وضع معايير البناء والتجهيز المدرسي وتتبع التعاون الدولي.

ملاحظة تنظيمية: يضاف إلى هذه المجموعات قسم الاتصال المعني بنشر المعلومات وتعزيز التواصل الداخلي والخارجي للوزارة.

المحور الثاني: الإدارة الجهوية (الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين)

تجسد الأكاديميات الجهوية التنزيل الفعلي لسياسة اللامركزية واللاتمركز في قطاع التعليم بالمغرب.

1. الإطار القانوني والتأسيسي

• القانون رقم 07.00: الصادر عام 2000، والذي قضى بإحداث الأكاديميات الجهوية كمؤسسات عمومية تتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي استجابة لمضامين الميثاق الوطني للتربية والتكوين.
• القانون رقم 71.15: (المعدل والمتمم للقانون 07.00) الصادر عام 2016 لملاءمة الأكاديميات مع التقسيم الجهوي الجديد للمملكة (12 أكاديمية جهوية) وتدبير ملف التوظيف الجهوي.

2. اختصاصات وصلاحيات الأكاديمية الجهوية

تتولى الأكاديمية الجهوية مهاماً محورية بجهتها، أبرزها:

1. وضع وتحديد الخرائط التربوية التوقعية والخرائط المدرسية على المستوى الجهوي.
2. تحديد البرامج السنوية لإحداث وبناء وتجهيز مؤسسات التربية والتكوين وتتبع سير أشغالها.
3. عقد شراكات مع القطاعات والمؤسسات العمومية والخاصة والجماعات الترابية لبلورة مشاريع التنمية التربوية بالجهة.
4. إعداد وتنفيذ برامج التكوين المستمر لفائدة هيئات التدريس والإدارة التربوية.
5. دراسة ملفات وتسليم الرخص الخاصة بفتح وتوسيع مؤسسات التعليم المدرسي الخصوصي والأولي بالجهة.

3. الهيكلة الإدارية للأكاديمية (نموذج جهة الرباط-سلا-القنيطرة)

تتكون الأكاديمية من أربعة أقسام رئيسية تتفرع عنها مصالح متخصصة، إلى جانب مراكز ووحدات تابعة مباشرة للإدارة الجهوية:

• قسم الشؤون التربوية: يضم مصلحة الارتقاء بتدبير المؤسسات التعليمية، مصلحة الإشراف على التعليم الخصوصي والأولي، والمركز الجهوي للتوثيق والتنشيط والإنتاج التربوي.
• قسم التخطيط والخريطة المدرسية: يضم مصلحة التخطيط والخريطة المدرسية، ومصلحة الإحصاء والدراسات.
• قسم تدبير الموارد البشرية: يضم مصلحة التدبير التوقعي للموارد البشرية وإعادة الانتشار، مصلحة تدبير الوضعيات الإدارية، ومصلحة تدبير المسار المهني والارتقاء بالموارد البشرية.
• قسم الشؤون الإدارية والمالية: يضم مصلحة الميزانية والمحاسبة، مصلحة البناءات والتجهيزات والتهيئة والممتلكات، مصلحة المشتريات والصفقات، ومصلحة الدعم الاجتماعي.

المراكز والوحدات التابعة مباشرة لمدير الأكاديمية:

• الوحدة الجهوية للافتحاص (في حكم مصلحة).
• المركز الجهوي للتوجيه المدرسي والمهني (في حكم مصلحة).
• المركز الجهوي للامتحانات (في حكم مصلحة).
• المركز الجهوي لمنظومة الإعلام (في حكم قسم).
• مصلحة الشؤون القانونية والشراكة.
• مصلحة التواصل وتتبع أشغال المجلس الإداري.

المحور الثالث: الإدارة الإقليمية (المديريات الإقليمية)

تمثل المديريات الإقليمية صلة الوصل المباشرة والميدانية بين الإدارة الجهوية والمؤسسات التعليمية بمختلف أقاليم المملكة.

1. مهام وصلاحيات المدير الإقليمي

في حدود الصلاحيات المفوضة إليه من لدن مدير الأكاديمية الجهوية، يتولى المدير الإقليمي:

• إعداد المخطط التنموي للإقليم في مجال التعليم الأولي والابتدائي والثانوي بشقيه تماشياً مع توجهات الأكاديمية.
• إعداد الخريطة المدرسية الإقليمية وبرمجة حاجيات الإقليم من البنايات والتجهيزات والموارد البشرية.
• تنفيذ وتتبع البرامج الميدانية الخاصة بالتربية غير النظامية ومحاربة الأمية.
• تمثيل المصلحة الإقليمية رسمياً إزاء السلطات الإقليمية والمحلية والشركاء الذاتيين والمعنويين.
• تتبع وتقويم العمل التربوي بالمؤسسات التعليمية العمومية والخصوصية بإقليم النفوذ وتنمية مبادرات الشراكة.

2. الهيكلة التنظيمية للمديرية الإقليمية (نموذج مديرية القنيطرة)

تعتمد المديرية الإقليمية في تسييرها على 7 مصالح أساسية ومركزين إقليميين:

1. مصلحة الشؤون التربوية.
2. مصلحة تأطير المؤسسات التعليمية والتوجيه.
3. مصلحة التخطيط والخريطة المدرسية.
4. مصلحة تدبير الموارد البشرية.
5. مصلحة الشؤون الإدارية والمالية.
6. مصلحة البناءات والتجهيزات والممتلكات.
7. مصلحة الشؤون القانونية والتواصل والشراكة.
8. المركز الإقليمي للامتحانات (في حكم مصلحة).
9. المركز الإقليمي لمنظومة الإعلام (في حكم مصلحة).

تحميل العرض على شكل pdf

خاتمة شكر وتقدير:

نشكر الأستاذ المتميز أيوب لعويشي على إعداد وتقديم هذا العرض التحليلي القيّم لعام 2026، والذي يثري الرصيد المعرفي والتشريعي لنساء ورجال التعليم بالمغرب. نتمنى لجميع زوار موقع سبورة (Saboura.online) التوفيق والنجاح في مسارهم المهني والتحضيري.